第六百一十章 能源战略

杨星了解的内幕是文仁贵接程沧海的班，担任下届总理几乎是和程沧海担任总理之日是同一天，这样体现了我国政府更迭的一种制度化趋势。比起其他社会主义国家领导更迭经常引起的社会波动来，这种领导层的平稳过渡无疑更让受到称赞，这也是第二代领导让人称道之处。

既然程沧海他们三代领导集体选择了文仁贵，那就是对他能力的一种肯定。他和程沧海总理的执政风格或许不同，但一心为公的心思是一样的。他为人虽然温和，不会让下面的人太下不来台，但作为一名曾经的地矿勘探专业人员，他一眼就看出了杨星交给他这份关于页岩气报告对国家的重要性。

随着国民经济这一波调整期的结束，国内经济改革中几大难关，国有企业改制、金融改革和入世等问题基本都在程沧海任期内得到了解决，新一轮经济高速增长期眼看就要来临。但从以前的经验来看，制约经济高速增长的基础设施不足和能源困局的老问题依然没有得到根本性的解决。

这其中基础设施可以靠投资弥补，同时对于固定资产的投资也是拉动国内gdp快增长的不二法宝，文仁贵对此还不是很担心。可能源匮乏制约经济增长，并且未来很可能会受制于人的局面却是中国伟大复兴需要迈过的一大难关。

二战后国际能源消费趋势由煤炭逐渐转向石油，而石油长期的低价也是促成西方二战后迅速恢复实力的主要原因。但经过七八十年代两次石油危机，石油价格开始逐年走高，进入九十年代后，世界上再也没传出发现特大油田的消息，而同时期新兴国家则雨后春笋般不断冒出来，其中不乏中国、印度、巴西这样的大块头。

西方国家此时经济进入成熟期，对能源需求保持了相对稳定的态势，但新兴国家由于经济高速增长，对能源的渴求却像个无底洞，国际能源市场长期处于卖方，以石油天然气为主的能源价格观察家长期判断都是只涨不跌。而看准了发财机会的西方大投行和基金纷纷介入能源市场，更对其价格上涨起了推波助澜的作用。

而国内经济长期依靠煤炭，但煤炭对环境污染的危害实在太大。随着国民生活水平的提高，也在越来越多采用石油能源，国内对进口石油的依赖也是逐渐提高。杨星也就是趁此机会积极介入石油买卖，修建石油码头和民间战略石油储备库，上马造运油船和石化项目。

能替代石油的天然气有洁净高效等优势，引起了广泛关注，但中国恰巧不是一个天然气储量大国，天然气田大部分又分布在国家西部人烟稀少的地区，开采和运输都非常困难，所以即使国内1998年启动了耗资巨大的“西气东输”工程，天然气在国内能源所占比例依然只是小头。

世界石油大国往往也是天然气储量大国，中东沙特、卡塔尔和俄罗斯就是例子。天然气的气体形态决定了除管道运输外，必须采用液化方法才能进行陆路和海路的运输，比起石油来天生有劣势。大规模运送天然气的液化天然气船技术含量极高，世界上只有区区日本、韩国等几家船厂能造，国内还在对此攻关，等研发出来大规模运用还要等几年，也注定国内不可能大规模通过海路运送中东的天然气。

唯一的选择就是邻近俄罗斯和中亚等国，但俄罗斯对出售能源给国内一向瞻前顾后拖拖拉拉，生怕我们借此进入它的传统势力范围。国内和俄罗斯谈了多年，想在东北和西北边境铺设管道，进口俄罗斯和中亚各国的石油天然气，结果远东的输油管道至今仍停留在图纸上，西北从哈萨克斯坦引进天然气接入西气东输的管道也因为俄罗斯在幕后拖后腿进展缓慢。

中国作为一个**大国当然不甘于能源受制于人，所以对杨星积极鼓动建立油气战略储备，民间资本介入能源领域和推动在南海找油气的举动一直持默许态度。但所谓开源节流才是持家之道，节流失之被动，开源才是根本。而页岩气的发现无疑给了文仁贵一个很大希望，所以他迫不及待的叫杨星过来细谈。